ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.04.2001 N

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.04.2001 N 56/2001-ОЗ

"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ"


Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Ежедневные Новости. Подмосковье", N 22, 19.04.2001,
"Ежедневные Новости. Подмосковье", N 27, 26.04.2001,
"Вестник Московской областной Думы", N 6, июнь, 2001

6 апреля 2001 года N 56/2001-ОЗ

Принят
решением
Московской областной Думы
от 21 марта 2001 года
N 6/129

ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ
НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ"

Утвердить областную целевую программу "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально - сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы" .

Губернатор Московской области
Б.В. Громов
6 апреля 2001 года
N 56/2001-ОЗ

Приложение
к Закону Московской области
от 6 апреля 2001 г. N 56/2001-ОЗ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001-2005 ГОДЫ"

Паспорт
областной целевой программы
"Геологическое изучение недр и воспроизводство
минерально - сырьевой базы Московской области
на 2001-2005 годы"

Наименование Областная целевая программа "Геологическое
Программы изучение недр и воспроизводство минерально -
сырьевой базы Московской области на 2001-2005
годы"

Основание Постановление Правительства Московской области
для разработки от 25.08.2000 N 85/22 "О разработке проектов
Программы областных целевых программ "Леса Подмосковья
на 2001-2005 годы", "Геологическое изучение
недр Московской области на 2001-2005 годы",
"Экология Подмосковья на 2001-2002 годы"

Государственный Министерство экологии и природопользования
заказчик Московской области

Разработчики Министерство экологии и природопользования
Программы Московской области, Департамент природных
ресурсов по Центральному региону Министерства
природных ресурсов Российской Федерации

Цель и задачи Обеспечение геологического изучения,
Программы рационального использования и развития
минерально - сырьевой базы Московской области
для удовлетворения необходимых текущих и
перспективных потребностей промышленного,
сельскохозяйственного, социального развития и
экологической безопасности Московской области

Срок реализации 2001-2005 годы
Программы

Основные Департамент природных ресурсов по Центральному
исполнители региону Министерства природных ресурсов
Программы Российской Федерации, организации -
исполнители отдельных геологических заданий,
имеющие лицензии на право ведения
деятельности, связанной с геологическим
изучением недр

Объемы Средства областного бюджета в объеме 139791
и источники тыс. рублей на 2001-2005 годы, в том числе:
финансирования в 2001 году средства областного бюджета
Программы в пределах отчислений на воспроизводство
минерально - сырьевой базы в объеме 24468
тыс. рублей, а также отчислений на
воспроизводство минерально - сырьевой базы,
передаваемых добывающим предприятиям для
целевого финансирования геолого -
разведочных работ в объеме 24123 тыс.
рублей, в 2002-2005 годах - 91200 тыс.
рублей в пределах налога на добычу полезных
ископаемых и ставок платы за пользование
водными объектами
Ожидаемые Расширение и укрепление минерально - сырьевой
конечные базы для удовлетворения необходимых текущих
результаты и перспективных потребностей промышленного,
реализации сельскохозяйственного, социального развития и
Программы экологической безопасности Московской области

Система Контроль за реализацией Программы
организации осуществляют: Министерство экологии и
контроля природопользования Московской области,
за реализацией Министерство финансов Московской области,
Программы Министерство экономики Московской области,
Министерство строительного комплекса
Московской области, Министерство имущественных
отношений Московской области.
Контроль за исполнением Программы осуществляет
Московская областная Дума в соответствии с
полномочиями, установленными
законодательством.
Отчетность об исполнении Программы
представляется в Московскую областную Думу
в соответствии со статьей 14 Закона Московской
области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах
и государственных программах социально -
экономического развития Московской области"
Областная целевая программа "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально - сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы" разработана в соответствии с Законом Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области" на основе Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997- 2005 годы, а также с учетом частичного исполнения мероприятий Целевой территориальной программы геологического изучения недр Московской области на 1996 - 2000 годы, профинансированных за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, передаваемых в распоряжение предприятий, добывающих полезные ископаемые.

1. Цель Программы

Обеспечение геологического изучения рационального использования и развития минерально - сырьевой базы Московской области для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития и экологической безопасности Московской области.

2. Мероприятия, предусмотренные Программой

На основе проведенной оценки современного состояния недропользования в Московской области, запросов промышленности, экологического состояния среды региона в качестве приоритетов Программы на дальнейшие пять лет намечены:
- комплексная инвентаризация природных ресурсов Московской области;
- оценка сырьевой базы отдельных районов Московской области;
- обеспечение дополнительными минерально - сырьевыми базами отдельных горнодобывающих и промышленных предприятий Московской области;
- оценка перспектив отдельных районов Московской области на выявление нетрадиционных видов полезных ископаемых;
- оценка обеспеченности подземными водами городов и поселков Московской области;
- дополнительное общегеологическое изучение недр Московской области;
- оценка воздействия процесса разработки месторождений нерудного сырья на состояние геологической среды;
- оценка негативного воздействия свалок твердых бытовых и промышленных отходов в заброшенных или бесхозных карьерах на экологическое состояние природной среды в пределах районов Московской области;
- изучение и оценка загрязнения подземных вод, добываемых на территории Московской области;
- развитие системы мониторинга подземных вод территориального уровня и формирование информационных баз систем наблюдения;
- создание и ведение автоматизированного кадастра природных ресурсов районов Московской области.
Сводный перечень объектов геолого - разведочных работ и заданий Программы на 2001-2005 годы с указанием сроков и объемов финансирования на их выполнение приведен в приложении к Программе .

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программные мероприятия рассчитаны на среднесрочную перспективу 5 лет без выделения промежуточных этапов.
В результате реализации мероприятий Программы будут определены:
- движение запасов полезных ископаемых, числящихся на территориальном балансе, по группам и категориям изученности;
- прирост, пересчет запасов твердых полезных ископаемых и подземных вод для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития Московской области;
- сбалансированность минерально - сырьевой базы области с потребностями ее социально - экономического развития на долгосрочную перспективу по твердым полезным ископаемым и подземным водам;
- долгосрочный прогноз изменения геоэкологических показателей состояния геологической среды региона с научным обоснованием системных мероприятий по предотвращению негативных процессов и явлений.
Основные результаты выполнения программных мероприятий представляются в ежегодных информационных отчетах ответственного исполнителя заказчику Программы.

4. Финансовое обеспечение Программы

Источником финансирования предусмотренных Программой мероприятий являются: в 2001 году средства областного бюджета в пределах отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, а также отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям для целевого финансирования геолого - разведочных работ, в 2002-2005 годах - средства областного бюджета в пределах налога на добычу полезных ископаемых и ставок платы за пользование водными объектами .
Потребность средств областного бюджета на реализацию Программы составляет 139791 тыс. рублей, в том числе:
- 2001 год - 24468 тыс. рублей за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, аккумулируемых в областном бюджете, и 24123 тыс. рублей за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям;
- 2002-2005 годы - 91200 тыс. рублей средств областного бюджета в пределах налога на добычу полезных ископаемых и ставок платы за пользование водными объектами : 2002 год - 24468 тыс. рублей, 2003 год - 27742 тыс. рублей, 2004 год - 22640 тыс. рублей, 2005 год - 16350 тыс. рублей.
Размеры средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Выполнение Программы обеспечивается путем заключения договоров с исполнителями работ. Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области. Распределение указанных финансовых ресурсов по намеченным объектам геолого - разведочных работ с выделением затрат 2001-2005 гг. приведено в приложении к Программе.

5. Исполнители Программы

Департамент природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, организации - исполнители отдельных геологических заданий, имеющие лицензии на ведение деятельности, связанной с геологическим изучением недр. Отбор геолого - разведочных организаций - исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Московская областная Дума в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ
ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ
БАЗЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ"

\
Мероприятие Сроки Всего Расчетный объем Расчетный объем
исполнения 2001-2005финансирования финансирования
бюджета в пределах бюджета в пределах
отчислений налога на добычу
на воспроизводство полезных ископаемых
минерально - сырьевой и ставок платы за
базы и отчислений на пользование водными
воспроизводство объектами ,
базы, передаваемых тыс. рублей
добывающим
предприятиям,
в тыс. рублей
-
За счет За счет
отчисленийотчислений
на ВМСБ, на ВМСБ,
аккумули- передаваемых
руемых в добывающим
областном предприятиям
бюджете
- -
Нача-Окон- 2001 г. 2002 2003 2004 2005
ло чание г. г. г. г.
--
1.2. Геолого - технологическая 2001 2003 945 500 - 245 200 - -
оценка перспективных площадей I I
на нетрадиционные виды нерудных
полезных ископаемых в пределах
Московской области
--
2.2. Поиски и поисково - 2001 2003 8733 1000 - 1733 2000 2000 2000
оценочные работы по выявлению I I
месторождений песка и ПГМ для
ремонта и строительства дорог
в 16 районах Московской области
--
3.1. Поиски, поисково - оценочные2001 2005 1661 100 216 245 350 400 350
и разведочные работы на I I
легкоплавкие суглинки и
тугоплавкие глины в Одинцовском,
Орехово - Зуевском, Егорьевском,
Рузском, Истринском и Наро -
Фоминском районах Московской
области
--
3.5. Доразведка с пересчетом 2001 2005 1203 - 1203 - - - -
запасов и разработка документации I I
на восстановление сырьевой базы
участков добычи торфа на
месторождениях: Петровско -
Кобелевское, Радовицкий Мох,
Каданок, Кулешовское
--
3.8. Геолого - разведочные работы2001 2003 520 - 520 - - - -
на площади, примыкающей к I
Западному участку Купавинского
месторождения строительного
песка с целью прироста запасов
--
4.1. Поисково - оценочные работы 2001 2003 2796 500 - 1296 1000 - -
по выявлению цветных песков, I I
пригодных для изготовления
природоокрашенной облицовочной
плитки для зданий в городах
Московской области и г. Москве
--
5.1. Переоценка эксплуатационных 2001 2005 39619 6000 10500 5119 6000 6000 6000
запасов пресных подземных вод I I
действующих групповых водозаборов
Московской области
--
5.5. Геохимическое обследование 2001 2005 18719 1300 7486 1733 2100 3000 3100
питьевых водозаборов подземных I I
вод Московской области для
оценки соответствия качества
требованиям СанПиН 2.1.4.559-96
--
6.1. Комплексная 2001 2004 3185 700 - 685 900 900 -
гидрогеологическая и I I
инженерно - геологическая съемка
территории листов N-37-4-Б, Г;
гидрологическое, инженерно -
геологическое доизучение листов
N-37-3-Б, Г; -4-А, В; -15-Б;
-16-А, Б; геологическое
доизучение листов N-37-3-Б, Г;
-4-Б, В, Г; -15-Б; -16-А, Б;
масштаба 1:50000 с
геоэкологическими исследованиями

--
6.4. Составление сводной карты 2001 2003 1440 500 - 440 500 - -
состояния минерально - сырьевой I I
базы Московской области масштаба
1:200000 с врезками масштаба
1:50000 и районных карт
месторождений масштаба 1:100000
--
8. Оценка негативного воздействия 1413 300 - 513 600 - -
свалок твердых бытовых и
промышленных отходов
в заброшенных или бесхозных
карьерах на экологическое
состояние природной среды в
пределах районов Московской
области
--
9.1. Ликвидационный тампонаж 2001 2005 3911 500 - 611 800 1000 1000
гидрогеологических скважин I I
геолого - разведочных работ
прошлых лет на территории
Московской области
--
10.2. Водно - балансовые 2001 2005 975 200 175 200 200 200
исследования и наблюдения I I
на полигоне "Малая Истра"
--
11. Создание и ведение 1000 1000 - - - - -
автоматизированного кадастра
природных ресурсов районов
Московской области