ПИСЬМО УМНС РФ по Московской области от

ПИСЬМО УМНС РФ по Московской области от 21.06.2002 N 26-19/12исх.
"О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПРАВА НА ПРИМЕНЕНИЕ СТАВКИ НДС 0% ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ В РЕЖИМЕ ЭКСПОРТА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 21 июня 2002 г. N 26-19/12исх.

О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПРАВА НА ПРИМЕНЕНИЕ
СТАВКИ ПО НДС 0% ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ В РЕЖИМЕ ЭКСПОРТА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской области разъясняет, что для обоснования права на применение ставки по НДС 0% налогоплательщик одновременно с декларацией по ставке 0% обязан представить в налоговый орган по месту учета комплект необходимых документов, предусмотренный ст. 165 НК РФ, на русском языке либо с приложением перевода каждого документа на русский язык.
Согласно данной статье Кодекса одними из таких документов являются копии транспортных и иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза должно быть подтверждено составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
В соответствии со ст. 31 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить на каждую отправку груза составленную надлежащим образом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.
ТЖДН составляется на имя определенного грузополучателя, а потому является именным документом.
Формы накладной и других перевозочных документов на перевозки грузов по железнодорожным путям общего пользования разрабатываются и утверждаются МПС и публикуются в Сборнике правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте. Грузоотправитель заполняет, в частности, следующие графы бланка ТЖДН: станция и дорога назначения, точное и полное наименование отправления и получателя, их почтовый адрес, знаки и марки отправителя на грузовых местах, количество мест, масса груза , наименование груза в соответствии с Тарифным руководством. При необходимости заполняется графа "Особые заявления и отметки отправителя", а также указывается объявленная ценность груза. Некоторые графы накладной заполняет железная дорога. Кроме того, железная дорога проставляет в накладной ее номер, расстояние перевозки, указывает провозную плату и сумму сборов, а также другие сведения, предусмотренные правилами заполнения перевозочных документов. Никакие подчистки и помарки в накладной не допускаются.
ТЖДН является товаросопроводительным документом, т.к. следует вместе с грузом со станции отправления на станцию назначения и затем выдается грузополучателю.
В случае если груз перевозится в международном железнодорожном сообщении, грузоотправитель предъявляет перевозчику накладную, предусмотренную соответствующим международным соглашением.
Исходя из вышеизложенного при вывозе груза железнодорожным транспортом для подтверждения права на применение ставки по НДС 0% налогоплательщик обязан представить в налоговый орган наряду с другими необходимыми документами копию ТЖДН с отметками пограничного таможенного органа, подтверждающими вывоз продукции за пределы таможенной территории РФ.
Следует иметь в виду, что согласно приказу ГТК РФ N 598 от 26.06.2001 подтверждение таможенными органами фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории РФ производится путем проставления на оборотной стороне транспортного документа отметки "Товар вывезен полностью" с обязательным указанием даты фактического перемещения товаров через таможенную границу РФ и заверением ее личной печатью сотрудника таможенного органа, производившего проверку факта вывоза товаров.
В случае невыполнения требований ст. 165 НК РФ и других нормативных актов законодательства РФ налогоплательщик не имеет права на применение ставки по НДС 0%.
Управление обращает внимание территориальных налоговых органов, что согласно п. 7 письма МНС РФ от 17.08.99 N ВГ-6-03/651 "О возмещении НДС по экспортным перевозкам грузов железнодорожным транспортом" налогоплательщик обязан представлять дорожную ведомость с отметками таможенных органов и всех железных дорог, участвующих в перевозке. Если железными дорогами экспортный груз перевозится во внутреннем сообщении до морских портов, то обязательно представляются копии перевозочных документов внутреннего сообщения с указанием страны назначения и отметкой о том, что груз перевозится в режиме экспорта, а также отметкой порта о приеме груза для дальнейшего экспорта.
Порядок таможенного оформления при вывозе грузов за пределы РФ определен п. 4 Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом .

Список рекомендованной для использования в работе литературы:
1. Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации - М.: Юридическая фирма "Контракт", 2001 г.
2. Приказ ГТК РФ от 26.06.2001 N 598.
3. Письмо МНС РФ от 17.08.99 N ВГ-6-03/651.
4. Временная технология взаимодействия таможенных органов и железных дорог... .

Заместитель
руководителя Управления
МНС РФ по Московской области
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Б.П. Чаплыгин