РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Юбилейный МО от

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Юбилейный МО от 29.05.2002 N 100
"О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Г. ЮБИЛЕЙНЫЙ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО Г. ЮБИЛЕЙНЫЙ НА 2002-2006 ГОДЫ"
"Спутник", N 59, 14.08.2002


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЮБИЛЕЙНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2002 г. N 100

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Г. ЮБИЛЕЙНЫЙ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО Г. ЮБИЛЕЙНЫЙ
НА 2002-2006 ГОДЫ"

В целях улучшения обеспечения населения города качественной питьевой водой, бесперебойной подачи ее потребителю, обеспечения соответствия качества питьевой воды требуемым показателям и обеспечения гарантий экологической безопасности производства очистки сточных вод в системах канализации Совет депутатов г. Юбилейный решил:
1. Принять муниципальную целевую программу "Обеспечение населения качественной питьевой водой и обеспечение водоотведения по г. Юбилейный на 2002-2006 годы".

Глава города Юбилейный
Б.И. Голубов

Приложение
к решению
Совета депутатов города Юбилейный
Московской области
от 29 мая 2002 г. N 100

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО Г. ЮБИЛЕЙНЫЙ
НА 2002-2006 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной целевой программы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Обеспечение населения качественной питьевой водой и обеспечение водоотведения по г. Юбилейный на 2002-2006 годы" .

Основания для разработки Программы

Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области" , постановление Правительства Московской области от 02.10.2000 N 110/27 "О разработке проекта областной целевой программы "Обеспечение населения Московской области качественной питьевой водой и водоотведением на 2000-2005 годы", Закон Московской области N 137/2001-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение населения качественной питьевой водой и обеспечение водоотведения в Московской области на 2002-2006 годы".

Заказчик Программы

Министерство жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области, администрация г. Юбилейный.

Разработчик Программы

Администрация г. Юбилейный.

Исполнители Программы

Администрация города Юбилейный, Жилищно - коммунальное объединение, организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения проектно - изыскательской, проектно - строительной, ремонтно - эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Программы.

Цель и задачи Программы

Улучшение обеспечения качественной питьевой водой и подача ее населению г. Юбилейный, обеспечение соответствия требуемым показателям качества и гарантий экологической безопасности производства очистки сточных вод в системах канализации на территории города.
Основными задачами Программы являются:
- бесперебойное обеспечение в необходимом количестве качественной питьевой водой населения г. Юбилейный;
- обеспечение гарантированного сохранения экологически безопасного химико - биологического состава сточной жидкости;
- снижение показателей аварийности на объектах водоснабжения и водоотведения;
- создание эффективной системы ресурсосбережения и экономного водопотребления.

Основные мероприятия Программы

1. Внедрение современных методов управления производством.
2. Проведение реконструкции и капитального ремонта объектов водопроводных и водоотведения.
3. Строительство водозаборных сооружений, водопроводных сетей и сетей водоотведения с применением энергосберегающего оборудования и новых технологий и материалов. Внедрение современных методов подготовки и очистки питьевой воды.
Внедрение современных устройств и оборудования для обеспечения контроля водопотребления и предотвращения нерационального расходования водных ресурсов.
4. Организация ремонтно - строительного обеспечения.

Объемы и источники финансирования Программы

Общая стоимость реализации Программы в действующих ценах составляет 59,0 млн. руб. В том числе за счет:
- средств федерального бюджета - 5,9 млн. руб.;
- средств областного бюджета - 7,27 млн. руб.;
- средств местного бюджета - 45,83 млн. руб.,
в том числе:
за счет средств предприятий - 18,33 млн. руб.
Объемы финансирования строительства объектов по годам реализации Программы подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусматриваемых бюджетами всех уровней на капитальные вложения.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2002-2006 годов.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Обеспечение населения г. Юбилейный качественной питьевой водой и обеспечение водоотведения на территории города.

Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой города Юбилейный и Советом депутатов города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Муниципальная целевая программа "Обеспечение населения качественной питьевой водой и обеспечение водоотведения по г. Юбилейный на 2002-2006 годы" разработана в соответствии с Законом Московской области "О концепции, прогнозах и программах социально - экономического развития Московской области".

1. Характеристика проблем и обоснование
необходимости их решения

1.1. Водоснабжение

Город Юбилейный обеспечивается питьевой водой из подземных источников. Утвержденные запасы подземных вод промышленных категорий по городу, рекомендованные к эксплуатации, составляют 11500 куб. м/сут.
Величина общего водоотбора подземных вод по городу составляет 10500 куб. м/сут., из них на нужды населения, коммунально - бытовые потребности, объекты социального назначения и здравоохранения расходуется около 10200 куб. м/сут. Среднесуточное потребление питьевой воды на 1 человека по г. Юбилейный составляет 250 л.
В системе жилищно - коммунального хозяйства г. Юбилейный эксплуатируются: 3 водозаборных узла, 9 действующих артезианских скважин, 43,2 километра водопроводных сетей.
Город Юбилейный обеспечен запасами подземных вод в необходимом количестве, но в настоящее время большинство сооружений водопровода города не в состоянии обеспечить бесперебойную подачу воды и требуемый уровень ее качества. В результате длительной эксплуатации указанных объектов и сложного финансового положения за последние 20 лет практически не производился капитально - восстановительный ремонт основных средств: зданий, сооружений, технологического оборудования и магистральных сетей. Не выделялись средства на реконструкцию и строительство сооружений по очистке и улучшению качества питьевой воды. Вследствие этого износ основных фондов в настоящее время составил более 70%. В аварийном и предаварийном состоянии находятся 15% основного оборудования и сетей, износ которых составляет порядка 71%. В результате происходят частые перебои подачи воды, часть подаваемой населению питьевой воды не соответствует требуемым стандартам.
Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
- 60% сооружений, оборудования и магистральных сетей выработали свой технологический ресурс и требуют реконструкции и замены, так как находятся в эксплуатации свыше 40 лет;
- отсутствуют необходимые средства на проведение работ, направленных на стабилизацию режима обеспечения водой населения и улучшение ее качества, а также на эффективное управление производством в новых экономических условиях.
Основные экономические показатели и мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения по г. Юбилейный приведены в приложении N 3 <*>.
В связи с этим необходимо осуществление строительства новых сооружений и сетей водопровода, замена и ремонт технологического оборудования на существующих сооружениях, строительство сооружений очистки воды, а также внедрение более эффективных методов управления.

1.2. Водоотведение

Город Юбилейный в основном застроен кварталами многоэтажных капитальных жилых домов, но имеется также небольшая часть кварталов индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками. Благоустроенная часть застройки, а также административные, общественные, культурно - бытовые учреждения, промышленные предприятия и научно - исследовательские учреждения канализованы.
Все сточные воды города по системе коллекторов через канализационные насосные станции подаются в межрайонную систему канализации и далее на Щелковские очистные сооружения полной биологической очистки.
Производственные отходы от промышленных предприятий имеют большей частью локальную очистку, после чего подаются в городскую канализационную систему.
В городе эксплуатируется 1 канализационная станция, 53,8 километров уличных сетей и канализационных коллекторов.
В результате длительной эксплуатации указанных объектов и сложного финансового положения города за последние 20 лет практически не производился капитально - восстановительный ремонт основных средств: зданий, сооружений, передаточных устройств и технологического оборудования. На настоящий момент износ составляет более 70%. В аварийном или предаварийном состоянии находится часть основного оборудования.

1.3. Ремонтно - строительное обеспечение

В настоящее время в г. Юбилейный эксплуатируются 9 артезианских скважин, 1 канализационная насосная станция, станции обезжелезивания воды в городе отсутствуют.
Ежегодно выходит из строя около 20% насосного оборудования. Стоимость его замены на новое составляет 100 тыс. руб./год, а стоимость ремонта - 30 тыс. руб./год.
Водопроводные и канализационные сети города требуют капитального ремонта. Общая численность сетей составляет около 97 км, из них требуют замены порядка 16,2 км.

2. Цель Программы

В системе жилищно - коммунального хозяйства г. Юбилейный эксплуатируются 3 водозаборных узла, 9 артезианских скважин, 1 канализационная насосная станция, 43,2 километра водопроводных сетей, 53,8 километра уличных сетей и канализационных коллекторов. В настоящее время большинство систем водоснабжения и водоотведения в городе не в состоянии обеспечить требуемый уровень качества подаваемой питьевой воды и отвода канализационных сточных вод, так как износ их основных фондов составляет более 70%, а в аварийном и предаварийном состоянии находятся 15% водопроводных и 18% канализационных сетей.
Главной целью Программы является улучшение обеспечения качественной питьевой водой и бесперебойная подача ее населению города, обеспечение ее соответствия требуемым показателям качества и гарантий экологической безопасности канализования.

3. Мероприятия, предусмотренные Программой

На основе проведенного анализа технического состояния комплексов водоснабжения и водоотведения на территории г. Юбилейный, финансово - экономического состояния жилищно - коммунального объединения, эксплуатирующего эти комплексы, прогнозов развития водопроводно - канализационных систем, методов и средств водоподготовки определены следующие мероприятия по реализации Программы:
1. Внедрение современных методов управления производством:
- инвентаризация аварийных и предаварийных объектов водоснабжения и водоотведения;
- организация подготовки и переподготовки кадров;
- разработка экономически обоснованных тарифов и нормативов на отпуск питьевой воды;
- организация централизованного материально - технического обеспечения объектов водоснабжения и водоотведения, создание аварийного запаса оборудования и запасных частей.
2. Проведение реконструкции и капитального ремонта объектов водопроводных и канализационных сооружений:
- тампонаж изношенных скважин на ВЗУ 1, 2;
- благоустройство территорий объектов;
- перекладка 6,5 км водопроводных сетей;
- перекладка 9,7 км канализационных сетей.
3. Строительство водозаборных сооружений, водопроводных сетей и сетей водоотведения с применением энергосберегающего оборудования и новых технологий и материалов. Внедрение современных методов подготовки и очистки питьевых вод. Внедрение современных устройств и оборудования для обеспечения контроля водопотребления и предотвращения нерационального расходования водных ресурсов:
- строительство станций обезжелезивания на ВЗУ 1, ВЗУ 2, ВЗУ 3;
- бурение артезианских скважин на ВЗУ 2 и котельной N 3;
- строительство коммуникаций , дорог и площадок, благоустройство территорий.
4. Организация ремонтно - строительного обеспечения:
- организация централизованного обеспечения служб водоснабжения и водоотведения ЖКО материально - техническими ресурсами, в том числе создание аварийного запаса оборудования и запасных частей для проведения ремонтно - восстановительных работ.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программные мероприятия рассчитаны на среднесрочную перспективу - 5 лет - без выделения промежуточных этапов.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- обеспечить население качественной питьевой водой и обеспечить водоотведение на территории города;
- достичь минимального показателя аварийности основного жизнеобеспечивающего оборудования объектов водоснабжения и водоотведения;
- принять экономически обоснованные тарифы и нормативы на отпуск питьевой воды;
- обеспечить платежеспособность ЖКО, эксплуатирующего комплексы водоснабжения и водоотведения.
Основные результаты выполнения мероприятий Программы будут представляться в форме ежегодных отчетов заказчику Программы.

5. Финансовое обеспечение Программы

Общая стоимость реализации Программы в действующих ценах составляет 59 млн. руб. В том числе за счет:
- средств федерального бюджета - 5,9 млн. руб.;
- средств областного бюджета - 7,27 млн. руб.;
- средств местного бюджета - 45,83 млн. руб.;
в том числе:
за счет средств предприятий - 18,33 млн. руб.
Объемы финансирования строительства объектов подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусматриваемых бюджетами всех уровней на капитальные вложения.
Финансирование мероприятий Программы производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области на договорной основе посредством выделения денежных средств предприятиям.
Контроль за использованием денежных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области, которое проводит согласование и утверждение инвестиционных и подрядных договоров, размеров финансирования, схем и порядка проведения взаиморасчетов, а также участвует в конкурсе подрядных организаций, привлекаемых для реализации мероприятий.

6. Исполнители Программы

Исполнителями Программы являются:
- Министерство жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области;
- администрация г. Юбилейный;
- Жилищно - коммунальное объединение г. Юбилейный;
- организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения проектно - изыскательской, проектно - строительной, ремонтно - эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Программы.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города и Советом депутатов г. Юбилейный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.