РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства транспорта МО от

РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства транспорта МО от 18.06.2007 N 97/1

"ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБОРУДОВАННЫМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ КОНТРОЛЯ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА, И ОАО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ПРОЦЕССИНГОВЫЙ ЦЕНТР"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июня 2007 г. N 97/1

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ТРАНСПОРТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБОРУДОВАННЫМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ
КОНТРОЛЯ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА, И ОАО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ
ПРОЦЕССИНГОВЫЙ ЦЕНТР"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 19.03.2007 N 171/10 "О внедрении автоматизированной системы контроля оплаты проезда пассажиров" и в целях организации учета на территории Московской области перевозок пассажиров транспортом общего пользования, оборудованным автоматизированной системой контроля оплаты проезда:
1. Утвердить Регламент информационного взаимодействия между транспортными организациями, осуществляющими на территории Московской области перевозки пассажиров транспортом общего пользования, оборудованным автоматизированной системой контроля оплаты проезда, и ОАО "Объединенный процессинговый центр" .
2. Руководителям транспортных организаций, осуществляющих на территории Московской области перевозки пассажиров транспортом общего пользования, оборудованным автоматизированной системой контроля оплаты проезда, обеспечить представление информации в ОАО "Объединенный процессинговый центр" в соответствии с утвержденным Регламентом.
3. Управлению регулирования деятельности пассажирского транспорта Министерства транспорта Московской области организовать представление в ОАО "Объединенный процессинговый центр" не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным календарным месяцем, в электронном и печатном виде:
сведения из перечня маршрутов регулярного сообщения Московской области, на которых отдельным категориям граждан при перевозке транспортом общего пользования предоставляются в соответствии с законодательством Московской области меры социальной поддержки, по форме согласно приложению N 1;
сведения об организациях, осуществляющих на территории Московской области перевозки транспортом общего пользования, и закрепленных за ними маршрутах регулярного сообщения, на которых отдельным категориям граждан при перевозке транспортом общего пользования предоставляются меры социальной поддержки, по форме согласно приложению N 2.
4. Управлению по организации региональной информационной системы транспортного комплекса Министерства транспорта Московской области организовать представление в ОАО "Объединенный процессинговый центр" не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным календарным месяцем, в электронном и печатном виде:
сведений из Реестра транспортных карт по форме согласно приложению N 3;
сведений из Реестра микросхем устройств чтения/записи транспортных карт по форме согласно приложению N 4.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта Правительства Московской области Блудяна Н.О. и заместителя министра транспорта Правительства Московской области Забелина В.Н.

Заместитель Председателя Правительства
Московской области - министр транспорта
Правительства Московской области
П.Д. Кацыв

Утвержден
распоряжением
Министерства транспорта
Московской области
от 18 июня 2007 г. N 97/1

РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ТРАНСПОРТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБОРУДОВАННЫМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ
КОНТРОЛЯ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА, И ОАО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ
ПРОЦЕССИНГОВЫЙ ЦЕНТР"

Регламент информационного взаимодействия между транспортными организациями, осуществляющими на территории Московской области перевозки пассажиров транспортом общего пользования, оборудованным автоматизированной системой контроля оплаты проезда , и ОАО "Объединенный процессинговый центр" разработан в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 19.03.2007 N 171/10 "О внедрении автоматизированной системы контроля оплаты проезда пассажиров" и определяет электронный документооборот между транспортными организациями , осуществляющими на территории Московской области перевозки пассажиров транспортом общего пользования, оборудованным АСКП, и ОАО "Объединенный процессинговый центр" . Участники и Уполномоченная организация, участвующие в информационном обмене, в дальнейшем именуются в настоящем Регламенте каждый по отдельности как "Сторона" и вместе как "Стороны".
Целью данного Регламента является обмен информацией для:
организации учета на территории Московской области перевозок пассажиров на транспорте общего пользования, оборудованном АСКП, по транспортным картам , по социальным картам жителя Московской области и социальным картам москвича , по временным единым социальным билетам жителя Московской области и временным единым социальным билетам москвича ;
организации учета реализации и активирования транспортных карт для расчета распределения между Участниками полученных ими средств от реализации/активации транспортных карт.
1. Общие положения.
1.1. Выполнение настоящего Регламента в полном объеме является обязательным для Участников и Уполномоченной организации.
1.2. Дополнения и изменения в настоящий Регламент оформляются распоряжением Министерства транспорта Московской области.
2. Участники обеспечивают:
передачу Уполномоченной организации данных о выполненных перевозках по ТК, СК и ВЕСБ на транспорте общего пользования Московской области, оборудованном АСКП, данных о полученных, реализованных или активированных ТК, данных о ТК, не подлежащих обслуживанию , в виде файлов установленного настоящим Регламентом формата, зашифрованных и подписанных с использованием электронной цифровой подписи . Передача всей информации, подлежащей обработке, должна быть произведена Участниками не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным календарным месяцем;
ведение электронного документооборота с Уполномоченной организацией, включающего в себя:
прием/передачу электронных документов;
проверку корректности ЭЦП и целостности полученной информации;
регистрацию переданных/полученных электронных документов;
информирование Уполномоченной организации в случае получения файлов,
не соответствующих форматам или с некорректной ЭЦП.

3. Уполномоченная организация обеспечивает:
прием/передачу электронных документов от Участников;
подготовку итогового Акта приема-передачи данных за отчетный месяц по установленной форме , обработку данных и формирование месячных отчетов о количестве перевезенных транспортом общего пользования отдельных категорий граждан по установленным формам не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
расчет, формирование ведомости распределения между Участниками средств, полученных Участниками от реализации/активации ТК, и доведение ее до Участников не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным календарным месяцем;
формирование и передачу Участникам по рабочим дням данных Стоп-листа по ТК, СК и ВЕСБ;
формирование и отправку по рабочим дням уведомлений о регистрации/обработке полученных данных с указанием кода результата регистрации/обработки;
ведение электронного документооборота с Участниками, включающего в себя:
прием/передачу электронных документов;
проверку корректности ЭЦП и целостности полученной информации;
регистрацию переданных/полученных документов;
информирование Участников в случае получения файлов,
не соответствующих форматам или с некорректной ЭЦП.

4. Порядок проведения информационного обмена, способы и сроки.
4.1. Для обеспечения электронного документооборота Стороны используют сертификаты ЭЦП Удостоверяющего центра Московской области.
4.2. Стороны определяют уполномоченных лиц по организации электронного документооборота, оформив уполномоченным лицам соответствующие Доверенности. Стороны информируют друг друга о контактных данных, уполномоченных лицах, направив другой Стороне письмо по установленной форме .
4.3. Электронные документы между Участниками и Уполномоченной организацией передаются по электронной почте с использованием специализированных программно-аппаратных комплексов обмена информацией или на электронном носителе . Данные передаются между Сторонами с сопроводительным письмом, оформленным по установленной форме . Передача данных осуществляется ежедневно и круглосуточно с помощью ПАКОИ и с 9.00 до 18.00 московского времени по рабочим дням при иных способах передачи информации.
4.4. Формат передаваемых электронных документов определяется по установленной форме .
4.5. К обработке Уполномоченной организацией принимаются только данные, сформированные с использованием зарегистрированных в Уполномоченной организации устройств АСКП и зарегистрированных в Уполномоченной организации ТК, СК и ВЕСБ, при условии заполнения всех обязательных информационных полей. При обработке записи, не соответствующей приведенному в настоящем пункте требованию, формируется код соответствующей ошибки.
4.6. Адрес электронной почты, используемый Стороной для получения электронных документов , Стороны сообщают соответствующим письмом, оформленным по установленной форме .
4.7. Принимающая информацию Сторона формирует и направляет передающей Стороне уведомление о регистрации входящего файла и уведомление о результатах обработки каждой записи успешно зарегистрированного файла входящей информации:
процесс регистрации файла прекращается после выявления первой ошибки, препятствующей регистрации файла, о чем Стороной указывается в уведомлении о результатах регистрации файла;
процесс обработки записи прекращается после выявления первой ошибки, препятствующей дальнейшей обработке записи, о чем Стороной указывается в уведомлении о результатах обработки записи.
4.8. Информация по установленным формам подписывается Сторонами и представляется в Министерство транспорта Московской области для компенсации выпадающих доходов по перевозке льготных категорий граждан, меры социальной поддержки которых предусмотрены законодательством Московской области.

5. Порядок передачи справочной информации.
5.1. Участники передают Уполномоченной организации не позднее трех дней после подписания настоящего Регламента:
- Справочники маршрутов, населенных пунктов и остановок;
- Справочники устройств реализации/активации транспортных карт;
- Справочники устройств контроля оплаты проезда;
- Справочники ТК, полученных Участниками, возвращенных, реализованных и активированных.
5.2. Обновления Справочников могут быть частичными - внесение изменений с момента последнего формирования списка или полными - для выверки Справочников между Сторонами. Периодичность полного обновления Справочников согласовывается Сторонами в рабочем порядке.
5.3. Обновления Справочников должны происходить раньше передачи данных, ссылающихся на внесенные/измененные записи Справочников.
6. Порядок взаимодействия Сторон, состав и формат файлов информационного обмена при учете реализованных/активированных транспортных карт.
6.1. Участники передают в Уполномоченную организацию информацию о реализованных/активированных/выведенных из обращения ТК по электронной почте с использованием ПАКОИ. Отправка информации должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
6.2. Участник передает в Уполномоченную организацию информацию об изъятых из обращения ТК по электронной почте с использованием ПАКОИ. Отправка информации должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
6.3. При невозможности приема или отправки информации с помощью ПАКОИ и при неполучении уведомления о регистрации в течение двух рабочих дней после передачи информации в УО Участник должен связаться с УО в рабочее время по электронной почте, факсу или телефону.
6.4. УО по рабочим дням формирует и направляет информацию Участникам в соответствии с установленным форматом по электронной почте с использованием ПАКОИ. Отправка информации Участникам должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
6.5. При невозможности передачи информации с помощью ПАКОИ Стороны согласуют иной способ передачи информации.
7. Порядок взаимодействия Сторон, состав и формат файлов информационного обмена при учете пассажирских перевозок с использованием транспортных карт, социальных карт и временных единых социальных билетов.
7.1. Участники передают в Уполномоченную организацию информацию о предоставленных услугах по проезду с использованием ТК, СК и ВЕСБ по электронной почте с использованием ПАКОИ. Отправка информации должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
7.2. При невозможности приема или отправки информации с помощью ПАКОИ и при неполучении уведомления о регистрации в течение двух рабочих дней после передачи информации в УО Участники должны связаться с УО в рабочее время по электронной почте, факсу или телефону.
7.3. УО по рабочим дням формирует и направляет информацию Участникам по электронной почте с использованием ПАКОИ. Отправка информации Участникам должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
7.4. При невозможности передачи информации с помощью ПАКОИ Стороны согласуют иной способ передачи информации.
7.5. Для формирования детализированных отчетов об оказанных услугах с указанием льготных категорий граждан Участники по запросу Уполномоченной организации должны предоставить соответствующую информацию о количестве оказанных услуг с детализацией по согласованным льготным категориям.
8. Состав и формат файлов информационного обмена для принудительного прекращения действия транспортной карты, социальной карты и временного единого социального билета.
Для принудительного прекращения действия ТК, СК и ВЕСБ используется механизм Стоп-листов. Стоп-листы формируются и обновляются УО. Обновления Стоп-листов могут быть частичными - внесение изменений в Стоп-листы или полными - для выверки Стоп-листов между Сторонами. Участники должны прекратить оказывать услуги по проездным документам, включенным с Стоп-лист не позднее пяти календарных дней с даты постановки проездного документа в Стоп-лист. Операции по проездным документам, включенным в Стоп-лист после пятого календарного дня будут считаться ошибочными.
8.1. Уполномоченная организация по рабочим дням формирует и передает Участникам по электронной почте с использованием ПАКОИ обновление Стоп-листа, по которому не должно производиться предоставление услуг. Отправка информации Участникам должна сопровождаться письмом, направляемым по факсу.
8.2. Для формирования Стоп-листа Участники ежедневно передают Уполномоченной организации данные по транспортным картам, обслуживание по которым производиться не должно.
9. Действия Сторон в случае возможных сбоев в работе информационных систем и изменений.
9.1. В случае возможных сбоев в работе информационных систем Сторона, в работе системы которой обнаружен сбой, информирует другую Сторону о невозможности исполнения настоящего Регламента с указанием предположительного времени устранения неполадок. При устранении неполадок противоположная Сторона информируется о готовности к работе.
9.2. Если в результате сбоя в работе информационной системы произошла потеря информации, восстановление которой без участия второй Стороны невозможно, Стороны разрабатывают, согласовывают и выполняют план мероприятий по ее восстановлению, включая повторную передачу информации.
9.3. По письменному запросу одной из Сторон и при наличии технической возможности информация может передаваться в зашифрованном виде запрошенным способом, в том числе с использованием почтовых ящиков электронной почты третьих лиц, файловых серверов третьих лиц, WEB-серверов третьих лиц и через электронные носители информации третьих лиц.

Приложение N 1
к Регламенту

Адресные данные
Стороны-получателя

Исх. N
дата

Направляем Вам контактную информацию лиц, уполномоченных для проведения
электронного документооборота, от имени _______________________
--\
Ф.И.О. Должность Контактный E-mail Факс
телефон
-

-

-

-

--

Руководитель расшифровка подписи

М.П.

Приложение N 2
к Регламенту

Адресные данные
Стороны-получателя
Исх. N
дата

Направляем Вам данные _________________________________________________

с __________ по __________

-

Уполномоченное лицо расшифровка подписи

Приложение N 3
к Регламенту

Адресные данные
Стороны-получателя
Исх. N
дата

Направляем Вам контактные данные, используемые ____________________ для

получения информации при проведении электронного документооборота между ОАО
"Объединенный процессинговый центр" и _____________________________________

Адрес электронной почты:
Факс:
Почтовый адрес:
Телефон :
Руководитель расшифровка подписи

М.П.

Приложение N 4
к Регламенту

АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
ЗА ___________ 200__ ГОДА
Москва "___" _________ 2007 г.

ОАО "Объединенный процессинговый центр" в лице _______________________,
действующего на основании _______________________________, с одной стороны,
и ____________________________ в лице ____________________, действующего на
основании _______________, с другой стороны, составили настоящий Акт о том,
что за период с _______________ по _______________ Сторонами был произведен
обмен следующей информацией:

-\
Передающая